摘要：本文对一个贫困山区通过发展农业产业化而致富的过程进行了介绍，在此基础上，首先阐述了农业产业化的概念和含义，并揭示了农业产业化的必要性和必然性；其次通过对困难和机遇的双重分析，从价值观念、社会结构、经济基础三个方面揭示农村农业产业化的现状；然后运用系统论的方法，从环境创设、运作方式选择、主体角色设定三个方面具体分析农业产业化的进路；最后从制度经济学和社会学的角度出发，通过对经验性材料的理论性提升，论述农业产业化与制度化的关系，指出制度化是农业产业化发展的动力和保障。
关键词：农业产业化 市场经济 系统 制度化 形式理性
农业产业化是继家庭联产承包责任制之后中国农业发展的又一个全新路径。近几年来，农业产业化受到上至政府下至农民的普遍关注，它在不断取得成绩的同时也存在着一些问题需要我们去思考、总结。我们带着实际调查农村产业化的目的在湖南省邵阳市城步县长安营乡进行了调查，最终写作此文。为了使人对我们此次调查的内容有一个感性的认识，也为了行文的方便，将这一个调查文本首先介绍。需要说明的是，在这里只是作一个大概的描述，在文中其他部分将不断补充有关的细节性材料。［1］一
长安营乡位于城步县苗族自治县西南边陲，是一个典型的高寒山区乡镇，亩平均稻谷产量只有300公斤。1998年全乡农民人平均收入仅667元，贫困户达60％；五年前（1998年）全乡14个行政村还有9个不通路，85个村民小组有55个不通电。群众是“肩挑背负搞运输，松明槁火照做饭”，吃的是自家种养的东西，有的一年到头不知肉味。干部也是“宁肯娘嫁人，也不肯上长安营”。近几年来，乡党委、政府透彻认识、明晰思路，变劣势为优势，因地制宜，开始走农业产业化的路子，大力进行产业结构调整，发展“奶牛、高山反季节蔬菜、旅游”三大新兴产业。2001年，全乡“三大产业”创造产值达400万元，三年时间人平增收800元，人平均纯收入比1998年翻了一番。长安营取得巨大成功的主要经验有；一是领导高度重视，优化产业发展环境。近年来，乡党委、政府采取了一系列措施促进“三大产业”的发展。通过战略观念、规划目标、资金、舆论宣传等诸多方面的引导，至今已建成长安营、长坪两个奶牛专业村，奶牛总数达553头，年产鲜奶180万公斤，建成上排、下排、岩寨等11个反季节蔬菜种植专业村，专门种植西红柿、红茄、东升南瓜、香芋等，还建成大寨、长安营、德胜三个民俗文化旅游村；二是改善基础设施，拓宽产业发展空间。三年来，乡政府共投资640.5万元进行交通、电力、水利、通讯等基础设施建设，极大地改善了全乡发展的“硬环境”；三是培育高质量产品，突出产业发展重点。长安营虽然地处偏僻，经济落后，缺乏地理优势和高新技术基础，但却有独特的气候优势。全乡利用紧临中国南方最大牧场-南山牧场的的优势，发展奶牛养殖，并与亚华南山公司签订合同，实现产销一体化。利用高山独特的气候优势，利用蔬菜生长的时间差，发展高山无污染反季节蔬菜，并打入国际市场，远销东南亚各地。还利用山奇水丽的自然景观，发展旅游产业，吸引了众多游客；四是转变干部作风，激发产业发展活力。乡政府专门成立了一个产业结构领导小组，采用把干部与农民“捆在一起干”，干部自己干，干给群众看的方式大胆参与产业结构调整，鼓励农民参与农业产业化；五是采取以“公司加农户”为主的方式发展农业产业化。除了大力推行“公司加农户”外，还积极发展“公司加协会加农户”、“农业专业户”等多种方式搞活农村经济，调动农民积极性，获得了较大的收益。［2］以上是对长安营发展农业产业化的大概介绍，我们将从这个文本出发，细致地论述农业产业化的方方面面，并将不断补充一些细节材料，进行深刻地剖析。
二
本部分将论述农业产业化的概念和含义，然后结合农村目前的现实情况，揭示农业产业化的必要性和必然性。
1、农业产业化的概念和含义。
关于农业产业化，比较普遍的解释是：“农业产业化是以市场为导向，以农户为基础，以农户合作社等中介组织为纽带，依靠龙头企业带动，将农业生产过程的产前、产中、产后诸环节连接成一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、农工商一体化经营的经济运作方式。”［3］考虑到目前中国农村的实际情况，我们补充一个“以政府支持、服务为必要条件”。这样，农业产业化的具体含义可表述如下：①以市场为导向，即根据市场的需要来安排生产，根据市场的变化来调节生产，调整产业结构。从这个意义上讲，农业产业化包含了产业结构调整，前者是后者的基础。比如材料中的长安营乡由主要种植稻谷发展到大力兴办“三大产业”，就是一个例子。②以农户为基础、以农户合作社等协会组织为纽带、以龙头产业为主导、以政府支持服务为必要条件，实际上这是发展农业产业化的几个要素。特别是处理好它们之间的关系，更是农业产业化成败之关键。长安营的发展正是因为较好地协调了这种关系。政府大力支持，开展各种服务，发展重点产业，成立各种协会组织，调动各村委会、各农户的积极性等等。③将农业生产过程的产前、产中、产后诸环节连接为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、农工商一体化经营的经济运行方式。这是农业产业化除了产业结构调整之外的一个层次较高的要求和内涵。它要求把农业生产看成一个产前、产中、产后相结合的连贯的过程，而不仅仅是“见风使舵”（不喊贬义）地跟着市场走（这固然重要）。材料中介绍的长安营采取的以“公司加农户”为主体，多种运作方式相结合的做法就较好地体现了这一点。还有一点需要特别补充的是，在此（包括下文）我们多处使用了“较好”这个词，这主要是针对长安营目前取得的成绩而言的，并不意味着对这些做法的完全赞同或吹捧。下文我们将逐步对这些做法进行反思。
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