2004年:中国人最关心的十件大事

作者:任海平 詹伟 来源:www.66wen.com 更新时间:2006年08月13日

一、台湾问题:战还是和?

2004年将是台湾命运置于安定或艰险处境的选择关键。回顾2003年的两岸关系,以上半年sars疫情的突兀而至,掀起了两岸互动的第一个冲击波。下半年,陈水扁接连抛出“公投制宪”、“防御性公投”、“防卫性公投”以及最新的“和平公投”,再度掀起台海局势的惊涛骇浪。2004年的两岸关系互动,将延续着2003年的“公投”风波,延续着陈水扁持续挑衅大陆以及美国对台政策容忍底线的引信。影响所及,不止于两岸民众的福祉和权益,甚至将直接冲击亚太地区的和平、安全与稳定。观察2004年台海关系的时间点,将是前三个月以及上半年局势的演变发展轨迹。是和是战、是突破是僵持,均可能在前三个月定出乾坤。直到2004年岁末,大陆的对台政策将可能作出适应台湾内部政局新变化的大幅度盘整和检视,必须面对的严峻事实是:不可能一厢情愿地冀望于美国的配合和支持,不可能一厢情愿地冀望于台湾主流民意的觉悟,不可能冀望于台湾内部政治力量对“台独”势力的牵制,不可能一厢情愿地回避“和平台独”的趋势。借助美国压制“台独”只是权宜之计对大陆新领导人而言,实现海峡两岸最终的政治整合或者任何形式的统一,仍然是求其在我,不假他人。还必须看到的是,台湾问题是大陆新领导人主张的“和平崛起”的最大障碍。可以说,“和平崛起”理论在2004年的台海互动中,将接受直接的检验。

二、经济形势:稳健前行还是将现波折

实现经济稳定持续增长,防止经济大起大落,是中国在改革和发展中解决经济社会发展中突出问题的前提和条件。去年以来,新一届中央领导集体总揽全局,审时度势,适时适度进行调控,不断解决经济社会生活中出现的各种矛盾和问题,积累了宝贵的经验。这些经验将有助于今年乃至今后一个时期保持宏观经济的稳健运行。今年的宏观调控,将更加注意“稳定政策,适度调整”。也就是说,不“踩急刹车”,也不“踩油门”,把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,保持经济平稳较快增长,避免出现大起大落。并针对当前经济运行中出现的盲目扩大投资、低水平重复建设等苗头性问题,适时适度地进行调控,增强调控的科学性、预见性和有效性。这些都将使国民经济保持在良好的发展轨道上。更为重要的是,十六届三中全会提出树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,使中国发展的目标更科学、更全面,将深刻影响中国改革和发展的进程,保证中国经济巨轮更加平稳地航行。所以,人们有理由相信,在2004年,中国经济有望继续乘势而上,稳健前行。

三、反腐败问题: 得民心者得天下,失民心者失天下

2004年,在以胡锦涛为总书记的党中央领导下,中国反腐败斗争将继续保持高压态势,坚持不懈,一以贯之地向纵深发展。反腐败斗争在战略上将出现“三个转向”,即:由被动防御为主转向主动进攻为主,由权力反腐为主转向制度反腐为主,由事后监督为主转向事前监督为主。与战略上的“三个转向”相适应,当前及今后一个时期的反腐败斗争,打法上还应努力完成三个转变:即从“小作坊式”个案反腐,向大规模的“集约式”规模反腐转变;从纪检机关、少数职能部门分散地、单打独斗式地反腐,向加强组织协调,整合反腐资源,合成作战,发动人民群众积极参与反腐转变;从侧重打击腐败,向惩治和预防腐败并重转变。去年底,中央政治局在研究部署2004年的党风廉政建设和反腐败工作时,明确提出,要“认真贯彻为民、务实、清廉的要求,把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点”。2004年的反腐败工作,将在党内民主不断发展的基础上,加强党内监督,并以改革和完善党的纪检体制为重点,在更大的范围和更深的程度上取得突破。

四、就业问题:群众利益无小事、小事可以变大事

2004年,在就业、社会保障、弱势群体、贫富差距、环境等诸多社会问题中,最核心的问题是就业问题,许多其他社会问题都是由此引发而生成的。去年,中国的失业情况在保留了传统的农村剩余劳动力失业和国有企业下岗工人失业这两大特点之外,又出现了一个新的特点:年轻人失业。在年轻的失业人员中又有一个颇为引人注目的群体——大学生失业群体。由于中国目前的劳动力总量十分庞大,而企业能够提供的就业机会非常有限,再加上最近几年中国企业改制的基本思路是裁减冗员、效益优先,因此在2004年中国失业问题仍会持续。失业问题特别是年轻人失业是一个国家的癌症,中国从1999年开始实行大学扩招,2003年第一批扩招生毕业。这批毕业生中的相当一部分人几乎是一毕业就加入到失业大军中去。2004年大学扩招毕业生的人数同2003年相比只增不减,因此,大学毕业生仍将面临着严峻的就业形势。在这种情况下,2004年,不仅各级政府而且是所有的中国人都应该努力把多为国家创造一些就业机会当做首要目标。

五、国企改革问题:突破还是停滞

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自动摘要
2004年的两岸关系互动,将延续着2003年的“公投”风波,延续着陈水扁持续挑衅大陆以及美国对台政策容忍底线的引信。反腐败斗争在战略上将出现“三个转向”,即:由被动防御为主转向主动进攻为主,由权力反腐为主转向制度反腐为主,由事后监督为主转向事前监督为主。去年,中国的失业情况在保留了传统的农村剩余劳动力失业和国有企业下岗工人失业这两大特点之外,又出现了一个新的特点:年轻人失业。
关键词
反腐败 中国 冀望 两岸 失业 台湾 陈水扁 大幅度
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