乡村改农村一误五十年

作者:萧一湘 来源:www.66wen.com 更新时间:2006年08月19日

以农村、农民、农业命名的 “三农”一词,解放一来就弄错了。重温三大差别,本应回归“乡村建设”。

笔者活到80岁了,过去只知城、乡之分,叫城市与乡村,工、农之分,叫工人、农民。如果叫“城农”,立即被认为得神经病了。“乡村”,自古也称乡曲、乡里,原本就是与城市相对而言,只闻城乡,没有“农村”这个词。“农”字是种职业,而“乡”字与“城”字都是地域之称。住在城市的叫“市民”,而住在乡村的则叫“乡民”。遗憾的“农村”一词,竟在经院、官府、社会广泛流行着。

两千多年的《诗经》就有“乡村”一词了。南朝宋谢灵运曾有诗云:“乡村绝闻见,樵苏限风霄”。

民国时期公元1923年始,以梁漱溟、晏阳初等学者为代表主张用乡村建设以引发工商业,创造一条国家基本建设的新路,并名“乡村建设运动”,惜抗战起而停。

从实际来看,凡是住在乡村的人,并不全是农民。乡村历史上存在很多行业、住着很多职业的人:既有种地者,还有许多手工业、加工业、服务业、商业和自由职业者。而且不少是兼营。在一个农耕社会的乡村,职业几乎无所不有,岂止农业一业?所以把乡村喊成“农村”就错了,把住在乡里的人统统叫农民更失之千里。孤立谈治理三农,而忽视全面的乡村建设,也必然治理不好。

可是什么时候出现农村、农民、农业这个“三农”的名词了呢?

1949年新中国建立后,乡村结构起了很大变化,过去乡村的治理,横则是代表地方势力的宗族、士绅,纵则是代表官方势力的乡、保、甲,这一纵一横,他们相互依存、相互制约,形成乡村治理的二元结构。从国家来说,我国的乡村治理,历来是在大一统的集权指导下,乡村还是有它的局部自由、自治。新中国成立后,所有原来统治乡村的宗族、士绅、乡保甲体制被废除,一律由中国共产党和人民政府统一领导了。

新中国对城、乡管理则实行二元分割,但对乡村管理则由二元化变成一元化领导了。

土地改革时候,无地和少地的贫、下中农、几十种行业的乡民,不管你原来靠的什么生活来源,几乎都分得了一份平等的土地。不仅林、牧、渔三业统一纳入农业范畴里去了,而且其它多元化的行业也统一并到大农业里的“农林牧副渔”五大类中的“副业”里了,成了农业的附属。“乡村”也就叫“农村”,“乡民”也统称“农民”,农业合作化起又统称社员。于是乡村梳成了农村、农民、农业一条大辫子的单一体制了。

原来乡村的治理经费也由多种渠道(按宗族与地方的各种公产为主和县里的财政拨款为辅的框架,特别是乡村的教育经费主要来自非官方)统由政府财政一个口袋掏进掏出了。

国体变了,但大一统的政体——集权化还是加强了。旧社会的政府对于乡村除了田赋、征兵、劳役外,基本不管,乡民流通、择业、土地买卖、婚姻,都是任其自理。到了人民公社对社员的统治就更严了。这种从集权化的乡村改称农村,到行业大归口于大农业,再到各种职业的人统一于人民公社社员(农民)的大锅体制,从生产生活到思想上类军事化管理体制,社员的许多自由空间没了,户籍制度,村民已寸步难行,形成城乡分割的“一国两策”。这就是“三农”一词的来源。

仅仅改个“三农”名词研究有多大关系呢?

要知道真正治理乡村建设,必须重温“三大差别”(即城乡差别、工农差别、体力劳动与脑力劳动差别)才能解读乡村建设问题。这就是社会发展规律。只有让农村回归了乡村,才能理解城、乡差别,也只有认识了文明进步也是城市先行一步,由城市带动乡村的文明进步,才能解读治理乡村的指导思想,必须由城市拉动乡村;只有认识了现代工业和市场经济比农耕经济、或叫自给经济进步,才能解读综合治理乡村的办法,必须以现代工业(或市场经济)改造农业(或叫小农经济)包括乡村的各业;只有认识脑力劳动较体力劳动先进,才能解读帮助乡民包括农民的办法,必须以脑力劳动去转化体力劳动的乡民。没有城市先行一步的发展,再去带动乡村,企图“以乡治乡”、“以农治农”的“民粹主义”思维模式,都是徒劳。历史的事实早已证明了。

什么是“以农治农”呢?就是站在农民的立场,用农民的视角,把乡村建设只看成农村建设,利用农民的狭隘的平均主义思想,指导农村建设。治理目标就是桃花园的空想天堂。治理方式只是原始的粗暴、粗鲁、粗糙的运动方法。而不是用大社会的视野,渐进式的、科学方法。因此定名也就非常重要了。名不正则言不顺嘛!

本来城、乡差别是自发存在的,特别在城市文明、现代经济还没有发育起来,就急于用人为地去消灭城乡差别:不是培育市场反倒关闭市场;把城市居民、知识青年、工商业户也往乡村赶,以实现乡村的重心“以粮为纲”。工业则是用放下锄头就拿榔头的公社社员走进厂矿,以实现工业的“以钢为纲”。而干部则多往乡村中的文化素质很低的贫雇农里提拔,以实现用人上的阶级路线。与此同时又对城乡设了很多障碍,乡村里的乡民不得随便迁往城市,不准离乡,完全把城乡隔离开来了。把社会发展规律倒了个个。结果是粮食难增,经济停滞,生活艰难,思想僵化。真是乡村改农村,一误五十年。

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自动摘要
新中国成立后,所有原来统治乡村的宗族、士绅、乡保甲体制被废除,一律由中国共产党和人民政府统一领导了。旧社会的政府对于乡村除了田赋、征兵、劳役外,基本不管,乡民流通、择业、土地买卖、婚姻,都是任其自理。要知道真正治理乡村建设,必须重温“三大差别”(即城乡差别、工农差别、体力劳动与脑力劳动差别)才能解读乡村建设问题。与此同时又对城乡设了很多障碍,乡村里的乡民不得随便迁往城市,不准离乡,完全把城乡隔离开来了。
关键词
体力劳动 乡村 乡民 社员 三大差别 脑力劳动 集权 宗族
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