摘 要:我国现阶段的腐败呈现出社会化的倾向 , 它扭曲社会心理 , 消解社会公德 , 毒化社会风气 , 是官员腐败的土壤和掩护。重视对腐败社会化的治理 , 是提高反腐败成效的重要因素。
关键词:政治学 社会学 腐败
在我国 , 无论什么场合 , 只要提到 " 腐败 ", 人们 就认为指的是官员腐败,反腐败也就是反贪官。它 把腐败的主体和范围、反腐败的方向和目标完全局 限于官员。实际上 , 除了官员腐败外 , 我国还存在着 另外一种腐败 , 即比官员腐败更广泛、与官员腐败联 系着、为官员腐败提供土壤和屏障的社会化腐贩。
腐败社会化倾向的表现
腐败社会化是腐败现象从少数公共权力掌握者 向各社会群体蔓延的倾向 , 它以普遍的公众无道德 为基本特征 , 表现为相当一部分普通民众道德抢丧 , 良心病灭 , 蔑视法律、投机钻营、送礼行贿、坑蒙诈 骗、恃强凌弱、巧取豪夺、骄奢淫侠成为风气 , 人们失 去了道德感、正义感、是非心 , 社会为歪风邪气所笼 罩。腐败社会化一般发生在某一社会鼎盛期过后的 衰落期 , 古希醋、古罗马、中世纪的某些西方国家和 我国某些封建王朝的晚期都曾出现过这种情况。但 是 , 当前腐败社会化的表现形式有不同的特点。
一是所谓 " 行业不正之风 " 。如党政机关办企业或变相办企业 , 利用公共资金和特权地位 , 为本系统 人员谋取法定薪金以外的好处。公检法、工商、税 务、检疫、环保、城建、土地管理等政府机关和基层公 共事业管理与服务部门 , 利用职权 , 乱收费 , 乱摊派 , 乱罚款 , 肆意剥夺企业和群众 , 收人用于集体福利、 发放奖金和份外开支。通信、供电等部门利用其垄 断地位 , 控制市场 , 操纵价格 , 谋取垄断利润。某些 地区的涉外经贸系统和海关集体走私、放私、贩私。 大专院校随意开办根本不具备办学条件的热门专 业 , 招收高价生 , 名为发展教育 , 实为骗人钱财 , 误人 子弟。某些中小学校违反就近人学的规定 , 对 " 跨区 生 " 收取高额赞助费。行业不正之风的实质是利用 属于全民的公共权力、公共资源 , 为本系统、本单位 谋利。它损公损人 , 却得到本系统、本单位人员的广 泛支持 , 是一种涉及千百万人的社会集团性腐败。
二是借职业之便谋私。党政机关的腐败 , 在群 众中影响最坏的 , 不仅是少数官员贪污受贿 , 更有数 量极大的普通工作人员借公务之便索贿受贿 , 如交 警元钱则 " 卡 ", 狱警有钱则放 , 司法干部 " 吃 " 了原告" 吃 " 被告 , 检车、验照强行搭配商品。教师为学生补 课要收费 , 演员罢演、假唱。文化垃圾成山 , 痞子文 学、黄色文学泛滥 , 假书画、假古董充斥于市 , 这些东 西大都出自文人之手。医生做手术收红包 , 为多拿 回扣丽滥开药品、检查单 , 蓄意加重病人负担而心安 理得。普通公务人员和特种行业人员借职业之便谋 取 " 灰色收入 ", 已成为相当普遍的社会现象。
三是制假卖假、坑蒙拐骗。市场上假货充斥 , 查 不胜查 , 堵不胜堵。许多企业不研究新技术 , 不开发 新产品 , 把仿冒、造假作为生存、发财的捷径 , 连人命 关天的药品、医疗器械也敢假造和行销。偷工减料 , 以次充好 , 竟成风气 , 私营企业如此 , 国营企业也不 例外。市场上搀杂使假、短斤少两比比皆是 , 赖账不 还、蓄意欺诈屡见不鲜 , 货真价实、童吏无欺、诚实守 信的传统商业道德受人讥笑 , 让人读了 200 多年前 孟德斯鸪《论法的精神》中关于中国商人最不讲信用 的妄论后生出无限感叹 !
四是投机钻营、贿赂风行。越来越多的人 , 无论 职业、文化程度、社会地位、经济状况如何 , 凡求人办 事之处 , 如孩子人托升学 , 自己或亲友找工作、提职 务、评职称、调工作、迁户口 , 或办证照、缴税费 , 或违法违纪违规后为免于处罚 , 不走正道 , 四处找关系 , 走门路 , 请客送礼 , 贿路官员 , 过去是送烟酒影电 , 现 在是送钱送金饰。在许多人的心目中 ," 关系 " 、 " 路 子 " 事事处处少不得 , 金钱是通关系、铺路子的万能 钥匙。过去为绝大多数普通人所不耻的歪门邪道 , 如今成了通行的行为方式和社会风气。
腐败社会化还有许多表现 , 如公私不分 , 侵占公 物 , 赌博成风 , 卖淫嫖娼 , 吸毒贩毒 , 小偷小摸 , 挥霍 浪费 , 污染环境 , 见死不救 , 买卖假证书、假文凭等 等。尽管绝大多数群众还在艰难地恪守传统的道德准则 , 但就社会风气的发展势头来说 , 却是 " 江河日 下 , 人心不古 ", 腐败的社会化已是不容回避的事实。
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