中国：“谁来办报”？

“谁来办报？”其实要说的是“谁来办新闻媒体？”。新闻媒体包括广播、电视、网站、报纸和刊物等，即包括电子媒介和纸质媒介。由于“政治家办报”已家喻户晓，在此就借用“谁来办报？”来代替“谁来办新闻媒体？”。

一、“政治家办报”不等于“搞政治的人办报”

1959年6月，毛泽东同志和吴冷西同志的一次谈话中谈到：“新闻工作，要看是政治家办，还是书生办”，“搞新闻工作，要政治家办报”。而江泽民同志的下面几次讲话则正好说明了“政治家办报”的真实含义：

1996年1月2日，江泽民同志在接见解放军报社师以上干部时指出：“最近，中央多次强调，高级干部一定要讲政治，在政治上必须头脑清醒。毫无疑问，在党的新闻工作中同样要强调这个问题，这是新的形势和任务提出的必然要求。毛主席过去讲过：‘搞新闻工作，要政治家办报’。这一指示精神至今仍然具有重要的指导意义。新闻作为一种意识形态，作为宣传、教育、动员人民群众的一种舆论形式，总是直接或间接地反映我们党和国家的政治立场、政治主张、政治观点。……因此，报社的同志，必须讲政治，必须具有良好的政治素质，具有很强的政治鉴别力和政治敏锐性，必须树立高度的政治责任感。”1996年1月24日，他在全国宣传部长会议上的讲话中指出：“最近我和《解放军报》社的同志谈话，说到毛泽东同志过去讲过，要政治家办报。我看不光是办报纸，办通讯社、办广播、办电视、办出版社，都要有政治家素质。加强队伍建设，要把思想政治建设放在首位，首先要确保在政治上过得硬。”

由此可见，“政治家办报”并不等于“搞政治的人办报”，而是指新闻媒体要有正确的政治立场和舆论导向，和新闻媒体的从业人员要有良好的政治素质和灵敏的政治头脑。既然“政治家办报”不等于“搞政治的人办报”，那么应该由谁来“办报”呢？

二、新闻媒体是什么？

要搞清楚“谁来办报？”这个问题，首先要搞清楚新闻媒体是什么？

在我国，在中国共产党的领导下，新闻媒体一开始是作为事业来创办的，它集政治宣传和社会公益于一身，起到党、政府和人民的喉舌作用。在市场经济的条件下，在新闻媒体被推向市场进行产业化改造的今天，新闻媒体的这种喉舌作用并没有本质的改变，即新闻媒体作为社会信息的载体，其所含的公共服务性、社会共享性以及它的政治倾向性等事业性并没有改变。同时新闻媒体所拥有的巨大的和潜在的可经营性资产有其自身的价值，有作为价值转化形成的价格，其产品具有商品的性质，因此新闻媒体又具有产业的性质。既具有事业性又具有产业性，是新闻媒体不同于其他常规产业的特殊性。所以说，新闻媒体是一个集事业性与产业性于一身的特殊行业。

三、职业经理人办报

有人把“政治家办报”等同于“搞政治的人办报”，其实是对“政治家办报”的本意肆意歪曲，其目的是为政客们谋取媒体机构的领导权和利用媒体搞政治投机提供理论依据。当然，搞政治的人不是不可以办报，但是如果搞政治的人不懂得媒体机构的运作规律和特点、不懂得媒体产业的经营之道，即使将新闻媒体当作纯事业来办也不一定能办好。

例如，如今时兴给新闻打分计酬。记者甲去采访市委的一个一般会议，他去会场拍了几个镜头，从会议简报上抄摘几句，前后不到一个小时，一条电视新闻就做好了。记者乙去采访一起农民的合法权益被当地乡政府侵犯的事件，他在汽车上颠簸了近两个小时到了农村，在那里明查暗访了两天，吃不好住不好，还要冒摄像机被砸和人被打的危险，才采访到了这条有关“三农”问题的新闻，写稿时既要考虑政策和法律问题，又要考虑政府的形象和社会影响问题，甚至还要考虑自己单位和自身的保护问题，因为如果太多得罪那些土皇帝，他们会利用黑白两道势力给你的单位或个人施加压力。结果该媒体的管理者却给这两条新闻记一样的分酬，而且还特别重视和亲自审看那条会议新闻，看主席台上的那些领导是否都有特写镜头。这就是不了解新闻工作的特点，其后果是无法真正宣传好党的方针和政策，无法管理好媒体机构的人和事。还有一个电视台将电视频道的某个时间段卖给某广告公司，由于该广告公司的广告源不足，电视台就在该时间段里插进自己的节目或广告，半年后，当电视台要求广告公司支付时段费时，广告公司不但不支付，反而还向法院起诉，要求电视台赔偿它的时段费。电视台白白给广告公司放了半年的广告居然还要给广告公司赔钱，谁能想得通？可是广告公司这么做自然有它的法律依据。官司最后到底谁输谁赢暂且不论，由此可以看出媒体的管理者如果不懂得经营之道，将会给国家和集体带来不必要的损失和麻烦。“搞政治的人办报”往往变成了“政客办报”。“政客办报”的后果是：利用手中的权利大捞个人的政治资本或钱财，内部管理混乱，从业人员的积极性调动不起来，产品质量下降，受众减少，事业发展停滞，经济效益和社会效益两败俱伤。

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