透视“技工荒”

——从职校热招说开去　近日看到有关职业技术学院热招与就业形势喜人的报道，对我国采取多形式多层面的措施，破解技能型人才紧缺困局做出的努力感到欣慰，为我国技能人才成长进入一个新的发展机遇期感到高兴。　应该说，把技能型人才纳入到人才队伍范畴，提升技能型人才的社会地位，努力营造尊重技能、尊重技工技师的氛围，这对我国奠定全球制造中心的国际分工格局，加快制造大国向制造强国的转型，具有重要的现实意义。但笔者认为，制造业的整体竞争力与质量水平取决于机器装备、工艺方法与技术工人之间有机的分工与协作，简单地、孤立地看待技能型人才紧缺，并不利于从根本解决制造业转型与产业升级的问题。“技工荒”暴露出的冰山一角，促使我国制造业中隐藏的一些深层次问题浮出水面，这正是笔者认为值得透视和反思之所在。　首先，技能型人才短缺一定程度上暴露出我国制造业工艺落后、工艺人才缺失的现实。现代制造业的特点在于柔性规模、智能规模和高效规模，规模的实现一般依赖于工艺人员通过工艺的引进、创造创新与引进新的工艺方法来提高生产效率，同时对生产过程中沉淀的技巧型、经验型的工艺过程加以显性化、规范化和标准化，并融合于工艺过程中，指导操作人员进行生产作业，从而有效提高生产效率和产品质量。因此，可以说现代制造企业的核心竞争力是物化在制造工艺方法上的，通过制造能力和产品质量得到体现。　另一方面，现代制造业对有经验的高素质技工技师的需求是必要的，技工技师则通常以其自身掌握的技能和对设备软硬件的熟悉程度，以及长期积累的经验、技巧进行生产作业，具有一定技能、技巧、经验等专长。但是，技工技师的作用并不能超越机器作业的规模化、自动化。依靠技师技能打磨出来的，只能是工艺品，商品化的过程需要工艺师加以工艺改进，工艺固化、工艺的重新设定以及经验的标准化，形成规模，稳定质量，降低成本。可见，技能型人才的短缺，从某种意义上显示出我国制造业工艺水平的落后，许多能够实现机械化、自动化、智能化的操作不得不依赖人工手动。在这场机器与人的竞争合作中，由于工艺的短缺或短板，以人的胜出而羸得这一回合。然而我们更应看到，在这场比赛的背后，人实际上输给了自己。　其次，技能型人才短缺反映出我国制造装备业的落后或装备操作水平的落后。一般来说，先进的装备具有较高的稳定性、安全性，生产制造过程中对人的操作要求相对简单。对于装备落后无法满足产品设计上的要求的，则在很大程度上需要在加工过程中更多地依赖人的经验、技巧，来弥补设备落后而造成的精度不够等问题。可见，前者对技工的要求在于其具备理解掌握设备使用的操作规程，这可以在短期内通过培训熟练掌握；而后者对经验与技巧的大量需求，却是在长期实践中逐渐积累而成的，具有很强的不可告知性，无法在工艺文件中得到表达。因此，装备落后的企业往往需要提高人员对设备的熟悉程度和经验的丰富程度，以此达到设计要求，这也必然加大了对中高级技工的需要。　另一个值得重视的现象是，企业进口或购买先进装备，由于普通操作人员对设备的熟悉程度不够，操作不规范而降低了装备的使用效率，不能全面发挥装备的作用，变相增加了对技能型人才的需求，多功能、全自动的功能变成半自动、手动的加工模式，人机配比大幅度提高，也造成事实上的技工短缺。　第三，技能型人才短缺反映出我国管理水平的相对落后。从宏观层面上看，我国宏观调控乏力造成劳动力结构失衡制约产业发展。有关统计资料显示，我国目前有技术工人约7000万人，其中初级工所占比例为60%，中级工比例为35%，高级工比例仅为5%，这种大规模的产业工人结构失调，虽有承历史之痛，但不可否认，我国劳动力监控部门缺乏完善的基础数据库，缺乏及时灵敏的信息传递与互动机制，劳动力监控和预警能力较弱，因此很大程度上造成了人力资源的盲目投资和流动，使得高知过剩、高技能短缺并存。　从微观层面上看，企业人才战略与管理的失误对技工荒的出现负有不可推御的责任。目前出现的高技能人才奇缺，高级技工所占比例小且年龄结构老化，反映出企业在人力资源管理上缺乏足够的规划调配能力和战略眼光，企业战略目标和人力资源保障上缺乏连贯性、一致性、前瞻性，导致需求与结构的失调。同时，在实施人力资源管理过程中，缺什么人才就一哄而上，四处寻找，无的放矢，没有把精力落实到对现有人才的合理开发与利用上，还没有走出人才“怪圈”。应该说，从设计合理可行的培训计划，建立切实有效的激励制度，倡导尊重知识技能的企业文化方面着手，围绕企业战略促进人才结构的优化，是企业尽快实现调整的当务之急。　对本文观点的深究，并不代表我们轻视技能型人才对经济发展，尤其是在当代服务经济中所发挥的生产力作用。职业技术学院的热招和技能型人才的市场看好，标志着人才观念的回归。本文所要表达的，仅仅是希望从产业系统的角度，更客观真实地看待“技工荒”，更好地把握问题的实质，对症下药，而非头痛医头，脚痛医脚，在促进我国人才结构的合理分布和科学演化之路中走得更好，那国之幸甚，民之幸甚。（完，免费论文网）