东亚和平的基础

5-5-12　【内容提要】冷战后维持东亚地区和平的因素是多方面的，但起主导作用的因素是大国之间非均势　格局下的核威慑、东盟集体安全的扩展以及韩国作为美国盟友坚持和平统一的政策。非　均势核威慑遏制了大国间的战争。非均势核威慑与东盟的扩展共同维系了东亚大国与中　小国家间的和平、东盟内部的和平以及美国与东盟国家的和平。韩国的和平统一政策保　持了朝韩和平，约束了美国对朝鲜动武。非均势格局下的核威慑是核心要素，为东盟的　扩展和韩国和平统一政策发挥作用提供了基础。如果这三个要素保持不变，东亚和平将　有望再持续较长时期。

【摘　要　题】综合论坛

【关　键　词】核威慑/安全机制/和平/均势

【　正　文】

自冷战结束后，人们一直对东亚(包括东北亚与东南亚两个地区)的安全问题很担心，　但是自1990年柬埔寨战争结束以来，整个东亚地区却没有发生过国家间的战争，成为冷　战后世界上少有的几个和平地区。(注：在本文中，“战争”指一定规模的军事暴力行　为，而非小规模军事摩擦，因此“和平”是指没有战争的安全状态，不做“和平”与“　非战非和”的区分。)这种现象促使学者们研究冷战后东亚和平持续了13年的因素是什　么。对东亚和平有影响的因素当然是多方面的，我无法穷尽它们，但我们可以发现那些　核心要素，以便设法巩固和加强它们。本文试图从非均势核威慑的角度分析东亚和平体　系的核心因素，回答东亚靠什么维护长期和平。

一、对东亚和平体系的多种解释

在20世纪90年代末，学者们就开始研究东亚地区和平是如何维持的，主要有三种解释　：中美地缘均势论、伙伴关系互动论、复杂利益牵制论。这三种解释对理解东亚和平体　系都有启示性作用，但也都存在着明显的缺陷。

(一)中美地缘均势论

一些地缘政治学者认为，冷战后的东亚地区和平是靠中美在东亚地区的地缘均势维持　的，即中国作为大陆强权维护东亚大陆的和平，而美国是海洋强权维护了东亚海岛国家　的和平。(注：Robert　S.Ross,“The　Geography　of　the　Peace-East　Asia　in　theTwenty　First　Century,”International　Security,Vol.23,No.4,Spring　1999,p.82.)　东亚国家按地缘关系在中美之间选择一方作为安全依靠对象，如大陆国家朝鲜、韩国、　越南、柬埔寨、老挝、泰国、缅甸乃至俄罗斯选择中国为安全依靠；而日本、中国台湾　地区、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、文莱等则寻求美国的安全保护。(注　：Ibid.,pp.83—86.)虽然中美在朝鲜半岛和台海地区有安全利益冲突，但双方在这两　个地区没有生存性的利益矛盾，因此都愿保持现状。(注：Ibid.,pp.111—114.)有的韩　国学者将东亚和平归结为三个因素，即西方战争和冲突不再输入到东亚、大国在东亚的　力量对比总体是均衡的、国家目标转向经济发展。这种多元解释者认为美国虽然是世界　超级大国，但在东亚它的作用是有限的，不是东亚霸主，与东亚其他大国形成力量均衡　的格局，并将力量均衡视为东亚和平的主要原因。(注：Kyung-Won　Kim,“Maintaining

Asia's　Current　Peace,”Survival,Winter　1997/1998;Vol.39,No.4,pp.52—53.)

中美地缘均势论给我们的启示是：东亚地缘政治的特殊性，使大国不能在冷战后像在　其他地区那样轻易地决定用战争方式来解决安全冲突问题，但地缘均势论的核心变量—　—东亚地区均势或中美之均势——不符合冷战后东亚大国的实力对比以及大国战略关系　的实际情况。也就是说，冷战后东亚地区的战略格局并非是均衡态势。

冷战后，中美在东亚并未形成均衡态势。从实力上讲，冷战结束以来，中国总体实力　与美国不是一个等量级。1991年中国的国内生产总值(GDP)为19580亿元人民币(约3650　亿美元)，约为当年美国GDP总额(56718亿美元)的6.4%。(注：《世界知识年鉴1992/199　3》，北京：世界知识出版社，1992年版，第50、136、707页。)到2000年时，中国的GDP为89404亿元人民币(约10903亿美元)，约为当年美国GDP总额(99657亿美元)的11%。　(注：《世界知识年鉴2001/2002》，北京：世界知识出版社，2001年版，第17、973页　。)即使按合理的购买力平价计算，扩大2倍，中国的GDP仍只为美国的22%。军事上，中　国与美国也不是同一等级。(注：《美国军事优势史无前例》，载《参考消息》，2003　年5月6日，第5版。)在战略关系上，美日是军事同盟，而中俄只是战略磋商伙伴关系，　俄罗斯在中美之间有相当的独立性，也就是说东亚格局并不是冷战时期的两极均势。无　论称东亚格局为一极格局，还是一超多强格局，都说明东亚格局是非均衡的态势而不是　均衡态势。

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