5-11-22 ●方中
11月19日，美国总统布什，在万众瞩目下飞抵北京，在中国作为期三天的官式访问。布什正与中国国家主席胡锦涛就中美关系和国际等系列问题进行会谈。
布什此次访华，是他上台执政以来的第三次，而此次中国之行，备受国际社会关注，是因为一般预料，时至今日，由于美国对华政策有了明显的调整和改变。通过胡布此次会谈，中美关系可能有突破性的进展，从而为两国关系谱写新的篇章。
美国对华政策明显的调整和改变，表现在以下几个事件上：
（一）布什上台时，就即刻否定克林顿时代与中国达致“中美战略伙伴关系”的协议，改成“中美战略竞争关系”，似乎把中国当作是战略上的敌人，而使美国的“中国威胁论”甚嚣尘上。然而，布什在此次访华前夕则宣称，中美关系极重要又复杂，必须加强彼此的关系，显示今日的中国在美国现政府的眼里，虽不是亲密的盟友，但也不是真正的敌人，而被称为“建设性的关系”，这其实是美国高层人士近年来不断检讨美国对华政策所下的结论，这一重大调整，已使“中国威胁论”的市场大为收敛了。
（二）最近以来，配合美国对外政策的调整，布什政府的多名内阁部长，包括正副国务卿、财政部长、商务部长、农业部长和国防部长，都先后到北京访问，与中国有关官员就相关问题深入会谈和探讨，并且观察了今日中国经济建设的实况，已使白宫官员对中国在中美关系和国际问题上的政策，有了更深一层的了解。布什看来已逐渐意识到，中美关系虽有波折，却日益密切，特别是经济关系，已发展到了“你中有我，我中有你”的地步，因此所引起的问题，已不是在冷战时期，动不动就采取制裁和禁运的单方面行动所能解决得了的，而是需要通过双方耐心的协商和谈判，互相妥协才能达成的。中美纺织品的多轮谈判，最终取得协议就是证明。
（三）台湾问题是中美关系发展的绊脚石，不过在新形势下，美国对台政策已经有所调整，即在重申履行中美建交三个联合公报，承认一个中国的同时，也已明确表示反对台独和坚持维持两岸现状的立场。（四）在国际问题上，中国在国际反恐、朝核问题、自然灾害和改革联合国等方面的作用已日益重要，美国是不能不与中国取得协作，共同克服困难和解决问题的，美国国防部长兰斯菲尔德在访问北京后也表示，“应协助让中国负责任地融入世界”。
美国对华政策所以会调整和逐步改变，首先是中国的和平崛起和日渐强大，在政治、经济、外交及其他国际事务中，对各国影响和所起的作用日益明显。其次是布什第一任期的先发制人的单边主义政策的破产，盟国分裂了，使美国感到日形孤立的困境。在这种国际背景下，布什为了挽回美国的国际形象，只好在对外关系上作了调整，和当今世界最大的发展中国家即中国打好交道，争取达致“建设性的关系”就是对外调整的重要步骤之一。
现在，布什再到中国作三天访问，国际社会希望这位美国总统通过与中国领导人的系列会谈，能就中美关系特别是两国的经济、贸易和台湾问题达致突破性的进展，从而为亚洲和世界的持久和平作出贡献。
（完，免费论文网）
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