5-9-12 加拿大和中国的关系比较特殊。首先,中国人永远感激白求恩医生对中国革命作出的贡献和牺牲。其次,1970年10月13日,加拿大突破美国的阻力,成为较早与中国建交的西方国家之一。中国国家主席胡锦涛目前访问加拿大,适逢今年中加建交35周年。
华人华侨是加拿大少数族群之一,人数超越百万,成为第一大少数族群。而华语也已成为英语、法语之后的第三大语言。加拿大过去的移民政策,长期一直是以欧洲人优先,而对华人是歧视的,老一代华人至今难以忘却。
35年过去,加中两国今天已经建立了双赢的贸易伙伴关系,两国在资源、投资、贸易、环保、文教、旅游等领域都有互利发展的潜力。
过去,加拿大出口到中国的主要是小麦,双方正在积极地谈判天然气、石油和铀开发事宜。比如,今年4月中石油公司和加拿大一家能源公司签下备忘录,准备建立一条价值25亿美元、长达1200公里的油管,从阿尔伯达省埃德蒙顿市经落基山脉,直至东海岸的深水港。建成后,每天可以输送40万桶油,其中一半运至中国。
在此次访问期间,中加双方签署多项协议,包括能源、技术、交通、农业、林业、环保合作等。其中,交通领域的合作同样令人注意。由于加中关系日渐重要,来往两国的航班次数将从每周15趟增至60趟。今年4月,多伦多直飞上海的航线已经开通,不久之后,从温哥华也可直飞广州。
在台湾问题上有点麻烦
中国已是加拿大第二大贸易伙伴,双方贸易额从10年前的50亿美元增至2004年的308亿美元,加拿大在华直接投资项目达7900多个,而中国在加直接投资项目也达173多个。
中国比以前自由多了,富有多了,但这些进展在一些西方国家看来,还是不足以构成一个文明的现代国家。它们认为,中国仍然由共产党一党执政,有“民主赤字”。
另外一个政治问题,也十分辣手:加拿大和台湾之间的关系。1979年美国通过《与台湾关系法》,直到今天还没有其他国家单方面制定对台关系法。可是,今年4月,保守党议员阿博特(Jim Abbott)向议会提交《台湾事务法》法案。虽然法案没有要求加拿大承认台湾是主权独立国家,但支持台湾以观察员身份参加世界卫生组织和其他国际组织。其中最值得关注的是,法案允许台湾高级官员访问加拿大,主张提升台湾驻加拿大的代表机构,反对中国以武力或经济制裁的方式对待台湾。
中国当然不会接受。因此,在议会一读通过以来,中国大使馆一直努力在游说,希望阻止它在9月21日二读通过。虽然加拿大总理、外交部长和企业领袖们都反对该提案,但却没有把握阻止其通过。
我的看法是,《台湾事务法》二读通过还是有可能的。不过,加拿大立法程序复杂而漫长,所以就算二读通过,也不能马上生效,还需呈交外交委员会审议,送回议会三读。三读通过后,再交给参议院审理,最后由总督签署生效。
(完,免费论文网)



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