5-9-26
美国对华采揭制与对话并用的方针，但美日对中国的看法已由竞争对手变为假想敌。反恐迫切性下降，朝鲜和伊朗未足以威胁美国，五角大楼以传统思维找寻敌人。
美国国防部长拉姆斯菲尔德将访北京，这一传言已经得到美方太平洋战区的确认，表明美国对华采取了遏制与对话并用的方针。在遏制层面，美日遏制中国的步伐有升级的趋势。今年以来，遏制的方式由过去的以「威慑为主」向「实战要求」转换。因此，一连串的部署进行了调整。美军也悄悄改变传统的「重欧轻亚」的部署方式，把最新型的远程投射武器最先部署到亚太区域，强化对中国的战略威慑。
在二零零零年之前以及反恐战争期间，美军对中国的威慑层次似乎仅仅局限在「理论威慑」和「象征性威慑」的格局，目前，威慑动向上升到了「实战要求」，其调整部署方式是基于美国全球战略调整的政策需要。在政策层次，美军已经把中国当作最主要的作战对象和研究对象加以考虑。近期有关中国军事、外交问题的各种研究会在华盛顿成为最关心的话题，总体结论是中国极有可能比冷战时代的苏联更难对付。美国主流派的研究人士都注意到中国军事技术近年来的高度进步和扩军速度的加快两大特点，这种观点也体现在今年出笼的五角大楼《中国军事力量》报告中。
在公开政策层次，五角大楼依然把中国列为文字上的「潜在竞争对手」，但是就真实的心理感觉而言，中国已经是超过俄罗斯和印度的第一「假想敌」。这种情况也在日本出现，东京的防务评论家对笔者表示，防卫厅事实上把中国当作最大的「假想敌」。因此，近期的中日美三角战略关系中，中国的地位已经由「注意对象」、「竞争对手」上升为「假想敌」的高度。
造成这种现象的国际大环境，首先，是反恐战争告一段落，美国开始以传统目光寻找新的战略敌人。反恐在五角大楼、民间层次已经不再是美国对外政策的最核心问题。与此同时，中国扩充军备的速度令人惊讶，并且在过去四年来台海问题进一步恶化了。其次，俄罗斯的国防实力进一步萎缩，将不是美国在全球范围内的竞争对手。最后，朝鲜、伊朗问题走势基本清晰，二者要求对美改善关系的态度反而明确，同时其基本国力也不可能真正对美国构成威胁。
反之，今年以来若干件与中国有关的重大事情引发了美方的高度关注。首先是《反分裂法》关于「非和平手段」的提法引发了美日甚至欧洲的强烈关注与反弹。笔者在对欧洲的采访过程中发现，即使是较为亲北京的德国和法国，都对「非和平手段」的直接提法表示惊讶。尽管欧美社会在推行对外政策中存在必要时绝对依赖暴力的虚伪一面，但是绝不会直接以任何法律方式对「非和平手段」加以法制化。
其次，在扩军速度大大加快的同时，六月十六日中国试射的新型海基战略导弹可以直接威胁美国本土，使美国感到了恐惧，因此美军开始更加认真地看待中国的军事崛起，尤其是核力量的崛起。
在新的区域安全态势环境中，中美日直接对抗的因素是多重存在的。体现在以下若干层次﹕首先是台海问题引发中日美台的直接冲突。战略上出现了不可调和性，这种情况还将长期存在，不会因为台海关系近期表面上的对话而有所松懈。第二、中日之间的海上石油、钓鱼岛问题在双方民族主义的强大作用力下，处于僵持状态，美国也将会介入支持日本。第三、南中国海领海纷争再度出现危机，中国、菲律宾、越南之间的冲突将引发美国的介入，进而日本跟进。第四、随着军事力量的壮大、海上石油信道更加决定中国经济发展脉搏，中国海军在印度洋的进出引发美国的关注，因而在印度洋、波斯湾形成中美之间在石油资源、海上安全保障方面的竞争态势。第五、中国对中亚地区的政治、经济、安全影响力日趋增大引发美俄的关注，进而美国可能通过设立前进基地的方式把围堵中国的大门推进到中亚。第六、由于长期处于「假想敌」关系，因此，擦枪走火的意外事件也可能引爆中日美军事对抗。
而在欧洲，欧盟的对华军事禁运还会维持到明年。法国国防部和法国军事企业的消息来源都声称，在欧盟维持对华武器禁运的现状之下，法国不可能向中国出售任何军事装备，哪怕是先期的可行性谈判、评估作业都不可能。
在对华禁运问题上，欧盟内部分歧不断的最主要原因是欧洲，尤其是德、法、英、意的军事工业集团没有太大的兴趣成为游说集团，强烈要求解除禁运。原因是﹕首先，在传统上中国不是上述国家军事装备的使用国﹔同时，欧洲军事工业界对于中国在八十年代只进口少数样品然后自己仿造的做法依然耿耿于怀。欧洲的政治观察家还认为中国今年已经错过了解除禁运的时机，英国目前担任欧盟轮值主席，伦敦不希望在这一问题上继续与美国对抗，因为禁运即使解除，也不会即刻给欧盟带来很大的实际利益，反而是争吵不断。日本的军事战略分析家强调，欧盟态度的改变，也是日美联合施沟慕峁?/P>
（完，免费论文网）
- ·文史哲
- ·理工医
- ·经济管理
- ·政治法律
