在改革开放30年波澜壮阔的历史进程中,中国外交以创新的理论、全新的风格、积极的姿态和深远的谋略,谱写了有声有色的辉煌篇章,为中华民族复兴的伟大事业作出卓越的贡献。30年来外交成就的取得,关键是紧紧围绕经济建设这个中心,始终不渝地服务于国家安全。一解放思想、开拓创新,是外交理论和国家安全战略思想对中国改革开放30年(简称“新时期”)伟大成就作出的杰出贡献。(一)在时代主题、战争与和平问题上革故鼎新。我国领导人敏锐洞察时代新变化,准确把握本质特征,创造性地提出和平与发展是当今时代主题的思想,作出“在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的,维护世界和平是有希望的”判断。这是对列宁战争与革命的时代主题的重大修正,也改变了我党原来认为世界大战不可避免而且迫在眉睫,要立足于大打、早打,既打常规战争,也打核战争的看法。这是对马克思主义时代观和国际关系理论的新发展,是我国在长时期内一心一意进行社会主义现代化建设的科学依据,也是新时期外交政策调整和国家安全战略思想转变的根本原因,具有深远的历史意义。回顾新中国成立以来所走过的曲折道路,一个重要原因就是对国际形势判断不准确,过多强调了世界大战的危险和世界范围内阶级斗争的兴起;而对时代主题和战争与和平认识和判断的历史性转变,是新中国外交和国家安全战略思想的最深刻的理论和战略调整。(二)作出世界格局多极化的科学判断。新中国成立以来,国际格局历经“两大阵营”的对立、美苏争霸、“三个世界”的演变。我国领导人在“三个世界”结构的基础上提出东西南北关系的格局,超越意识形态和社会制度的差异,突出了维护世界和平与促进共同发展的中国外交主要任务。80年代末,以苏联东欧剧变为标志,世界格局发生二战结束以来最重大变化。我国领导人敏锐地注意到国际关系力量的消长组合,正确预见到世界格局将向多极化发展,指出中国将是多极中的一极。多极化和多极化进程不会平坦、各种力量的发展很不平衡、多极化符合世界人民的共同愿望和时代进步潮流是不可逆转的等一系列随之而来的判断和认识,构成了中国对当今世界战略趋势的核心认识和基本判断,历久弥坚,成为新时期中国外交重要的理论基石。(三)提出中国特色的国际秩序观。顺应80年代国际关系的新变化,我国领导人明确提出中国关于建立国际新秩序的主张,强调打破以霸权主义和强权政治、集团政治为特征的国际政治旧秩序,建立大小国家平等、不干涉内政、和平解决争端的新型国际关系;改变以不平等交换、歧视政策、动辄制裁和西方操控为特征的国际经济旧秩序,通过南北对话、南南合作和发展中国家自强,建立平等互利的国际经济新秩序。新时期中国国际秩序观与时俱进,不断丰富,提出维护世界的多样性,推进国际关系的民主化;强调承认世界丰富多彩和人类文明多样性的现实,超越文明差异的障碍,推动不同文明的交流互鉴;尊重各国自主选择社会制度和发展模式,以共同和平等参与国际问题的解决推进国际关系的民主化;提出以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观;主张推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。(四)不断丰富独立自主的和平外交思想。我国在坚持独立自主和平外交的同时,更加鲜明地坚持独立自主,坚定地将独立自主、自力更生作为立足点,同时在积极参与全球化过程中捍卫独立、实现富强。以国家利益为最高准则处理对外关系,始终把国家的主权和安全放在第一位。明确提出始终不渝地走和平发展道路,向世界昭示中国的发展理念与国家安全战略选择,开创世界发展史上的全新发展模式和道路。(五)深化对国家安全威胁和挑战的认识。我国认为国际形势逐步走向缓和,世界大战打不起来,国际形势的基本态势是总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡。进入新世纪,提出21世纪头20年是重要战略机遇期的重大战略思想。敏锐地将日益突出的非传统安全威胁纳入国家安全的范围,关注恐怖主义、宗教极端势力、民族分离势力、能源资源安全、粮食安全、传染病、气候变化和环境安全等新的国家安全挑战。二30年来,在与时俱进的外交理论和国家安全战略思想的指引下,外交工作在维护国家安全利益和发展利益方面, 成效显著。(一)维护国家的国际战略安全。敏锐把握时代主题的变化和大国关系的发展趋势,立足于为我国现代化建设争取一个良好的国际环境,果断调整对外战略,从联美抗苏反霸逐步调整为反对和阻止形成新的针对我的军事政治同盟;推动各战略力量向多极化方向演变,推动国际关系力量对比朝有利于世界和平的方向发展。准确把握大国关系合作与竞争、借重与防范并存的特点,积极、创造性地发展与各主要国家的关系。与美国不断扩大共同利益汇合点,同时坚决挫败美政治军事上对我防范、演变和遏制。积极推动中俄关系实现正常化并建立战略协作伙伴关系,使两国关系成为维护国家安全和全球战略平衡的坚强依托。积极改善和发展与日本、欧洲国家的关系,扩大我国的战略回旋空间。我国外交纵横捭阖,进行战略对话,增进战略互信,避免战略误判,扩大战略合作,营造了相对稳定的国际战略环境。
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