经过自1994年上半年开始，至1995年底的一年半时间，和九年义务教育全日制初中历史教学大纲相衔接的 新的全日制普通高级中学历史教学大纲，终于形成了送审稿。等待国家教委有关领导审批后，将于1996年在全 国颁布试行。并根据此大纲，从1997年秋季始，编成新的高中历史教科书在全国部分地区试用。至三年一轮试 用后，到2000年正式大纲和教科书即在全国普遍使用。所以，这一新的全日制普通高中历史教学大纲，是一份 名符其实的面向21世纪的大纲。
新的普通高中历史教学大纲，是由大学专家、课程教材编写研究人员和第一线的中学教师、教研人员几方 面联合组成编制的。在编写过程中，经过了人民教育出版社历史编辑室全体成员的集体讨论；经过由北京师范 大学、首都师范大学及山东、黑龙江省的特级教师、历史教研员和人教社成员联合组成的起草工作小组的初步 制订、几度修改；经过了国家教委中小学教科书审查委员会的两次初审；经过了各省教研室的广大教师的讨论 和征求意见，最后形成了大纲送审稿。因此，应当说，这一新大纲是全国有关专家、教科书编写人员、各省教 研人员和广大第一线历史教师集体劳动的成果。
下面谈一谈这一轮新的普通高中历史教学大纲的时代精神、编写原则和编写特点。
一、跨世纪的时代性
新的高中历史教学大纲的出台和使用，正面临着20世纪和21世纪的时代交替，所以这是一份跨世纪的历史 教学大纲，很明显它将要反映这一特殊时代的精神。
未来的世纪将是一个竞争的世纪，而人才的竞争是这一竞争时代中至关紧要的因素。这一点已多次为我国 党政领导人所一再强调。因此如何更好更快地培养21世纪的人才，将成为我国近时社会主义建设事业的重点。 最近，党中央的十四届五中全会公报中明确提出，要在本世纪末和21世纪，“把我国建设成富强、民主、文明 的社会主义现代化国家”。这一点，也是我们这次在制订和修改新大纲时，国家教委领导同志所特别强调应作 为指导思想的重要内容。作为历史教学大纲，我们考虑更应该在如何提高中华民族的文明素质方面多多增加内 容。
由此，将提高我国国民的素质，作为一个关键要素，便成为时代对新大纲制定的首要要求。近年来，世界 各国有远见的学者和教育家，都在认真思考下一个世纪人才的素质问题。著名的英国历史学家汤因比和著名日 本学者池田大作有一长篇的《展望廿一世纪》的谈话录，书中他们忧心忡忡地提到，目前世界技术和科学的提 高，和人们道德素质水平的提高，很不相称，“人的道德水平，随着技术的进步反而有所降低”。因此，发达 国家教育界正在广泛探讨如何通过教育增强人们道德素质的措施。美国教育界认为教育制度的改革应同时包括 “人民的智慧、道德和精神力量”的提高（《发达国家教育改革的动向和趋势》，第3页）。日本教育家建议将 “培养身心健康的国民”作为教育的目标，提出要培养“宽广的胸怀，健壮的体魄，丰富的创造力”、“自由 、自律和公共的精神”、“面向世界的日本人”（《日本教育改革》，第464页）。韩国则提出：“教育目标之 一是激发人民收集、发展并向下一代传授国家文化遗产的积极性。这种积极性存在于文化遗产中值得颂扬的道 德意识之中，教育为促进这种意识起重要作用”的教育思想（《三十五国教育发展》，第748页）。这些思想家 和教育家的思想和建议，展示在21世纪的新时期里，国民素质的教育，人们思想品质道德文化的教育，将成为 提高人才素质的至要的动力和因素。
我国的教育家们在面向新世纪的关键时刻，也特别重视青少年素质的提高。1993年，国家教委副主任柳斌 同志曾说：“我国教育的现代化，要求我们培养的人具有为我国社会主义现代化献身的理想、志向和为人民服 务的精神。因此教育的现代化必然要求对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行优秀道德品质的 培养和良好行为习惯的训练。”（《未来与教育》，第26页）而历史课的教育，正是对学生进行道德品质素质 教育的一个极为重要的方面。柳斌副主任曾在一篇讲话中要求，通过历史课的教育要使学生“认识中华民族的 优秀文化传统，认识中华文明的博大精深，懂得中国传统文化是建设社会主义现代文化所不可替代的历史起点 。培养学生初步的唯物主义观点，激发学生的民族心、自信心和自尊心。”他语重心长地说：“国际国内的历 史事实都严峻地告诫我们：一个国家，一个民族，如果不尊重自己的历史，甚至任凭心怀叵测的人肆意歪曲、 丑化、糟蹋，否定自己的历史，那就会导致不堪设想的后果。”（《关于基础教育的思考》，第375页）
统上所说，可以看出，为了面向21世纪，为了积极参与未来世纪的人才竞争，加强我国国民的道德素质的 教育，是我们这次制订新的高中历史教学大纲的时代要求，也是重要的指导思想。这是第一位的，也是最最重 要的。
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