党委机关报当前的困境及其对策

内容提要：在当前媒介市场的竞争中，不少党委机关报显得竞争乏力，有些甚至陷入了生存困境，其症结在于市场竞争的不规范和自身传播定位的适当。党委机关报“脱困”的出路在于，一方面要通过市场整治，尽快营造健康、公平的竞争环境；另一方面要大力张扬自身的特色与优势，尽快建立健全合乎市场竞争要求的用人与激励机制。

随着社会主义市场经济体制的建立，我国的新闻传播业出现了前所未有的剧变和飞跃。这不仅表现在一大批新型传播媒体在“市场竞争”的呼唤声中应运而生，争相斗艳，从而打破了几十年来，由党委机关报“一统天下”的新闻传播体制格局：而且更体现在我们固有的新闻传播理念、传播方式、及至传播内容都在“市场意识”的催促声发生了“质”的改造，新闻的“本色”开始得以回归。“市场”造就了形形色色的新闻传媒，也生成了五光十色、丰富多彩的新闻报道，从而使今天的新闻受众在“新闻欲”得到充分满足的同时，也真正享受到了作为精神消费者的“上帝”的滋味与乐趣。

然而，我们在为新闻传播业的这一变化欢欣、叫好的时候，不能不感到遗憾和痛惜的是：在“市场”面前，作为我国主流新闻媒体的中央和省级党委机关报大多显得竞争乏力，发展空间日见其窄，有些甚至陷入了生存困境——得靠其衍生的子报（诸如周末版、都市报、晚报等市民报）的“输血”、“供氧”来维持生计。究其原因，以“对症下药”，从而帮助党委机关报重振“雄风”，应该是我们新闻理论界和实务界当前迫切需要解决的一大课题。关键词：党委机关报,媒介市场,新闻传播业

一、困境的原因

造成不少党委机关报目前生存、发展困境的原因，应该说是多方面的，但笔者以为其症结主要来自这样两个方面：

1.传播市场竞争的不规范，使党委机关报处于不公平的竞争之中。

据有关统计资料表明，90年代以来，我国新闻媒体的数量基本上是呈急剧扩张之势。以报业而言，到1998年止，虽经几度整治，但总量仍达2053种。其间，不少新办报纸是附属于经济、文化等行业，或者由行政、执法等部门所主管或经营。从这几年新闻传播业的实践看，这些新办报纸良莠不一。办得好的新办报纸对繁荣我国的新闻传播市场，多方面地满足受众的新闻信息需求确实立下了“含汗马功劳”。然而，一些办得不好的新办报纸，其给我国新闻传播市场的良性、健康发展所带来的负面影响也是不容忽视的。这一方面表现在这些新办报纸“上马仓促”，缺乏新闻理念、实务运用以及队伍素质建设等方面的必要准备，加之明显的商业利益驱动，因此在办报过程中常常不遵守新闻传播市场的“游戏规则”，无视新闻传播规律，而是一味地、不择手段地争夺新闻受众源。其结果，势必导致新闻传播市场的脏、乱、差现象不时出现。赃，就是将所谓的“趣味性”、“可读性”作为唯一的“新闻卖点”加以兜售，热衷于以庸俗、低级的“隐私新闻”、“色情新闻”或者残忍的“暴力新闻”等迎合部分受众的“感官”需求，以致报纸成了“毒化”社会风气的一大精神污染源。乱，就是全然不顾同业间的职业公德，既在发行量上搞欺诈，混淆视听，肆意“抬高”自己，“压低”同行；又在传播内容中搞欺骗，为达到“轰动效应”之目的，随意编造新闻、策划事件、愚弄受众。差，就是不顾新闻传播质量，办报无特色、无个性、沉迷于当“二传手”，甚至借“炒作”新闻之名，任意“克隆”、侵占同行的“知识”成果。另一方面也表现在，一些带有较为浓烈的行业或部门色彩的新办报纸，凭着行业、部门特有的“垄断”依托，不仅有着公款支撑的优势，发行量再少也照样能生存，而且还有着“强制性”发行的促销优势，在市场上“胡搅蛮缠”。

实事求是地说，我国新闻传播市场目前尚处于“初级阶段”。市场运作的不规范，竞争规则的不健全，自然使新闻传媒陷于“低层次”的竞争之中。在这种竞争环境里，一向“循规蹈矩”、“洁身自好”的党委机关报显得力不从心，甚至无所适从，便是可以理解的了。众所周知，市场竞争是市场主体在统一的价值法则下的公平竞争。我国党委机关不仅承担着新闻信息传递的功能，而且还肩负着社会舆论导向主导控制的历史使命。它们与那些扛着各种旗号的专以提供“休闲”、“娱乐”为主功能的新闻媒体，本来就不是处在竞争的同一“起跑线”上。何况，面对着又是不良的、不正当的竞争，党委机关报的“落败”当然在情理之中了。

2.传播定位的失当，使这一些党委机关报失去特色与优势

新闻媒体的传播定位，主要关系到传媒为谁服务，从哪方面服务的问题，也是关系到传媒的受众群的规定问题。这是直接影响着传媒的宗旨、编辑方针、内容选择、表现手法等等一系列如何办好传媒的根本性问题。正是因为拥有着既明确但又不尽相同（或构成上，或分布上，或需求上）的主要受众群，不同的媒体才显示出彼此间的差异和个性，从而在新闻传播市场上才能求得自己生存和发展的空间。长期以来，我国的党委和关报靠着“国家出钱，报社办报”，勿须承担经济压力，因此，其传播定位十是明确的、坚定的，就是以各级党政机关和企事业单位的领导、干部以及知识分子为主要读者对象，着力宣传党和政府的方针、政策，传递重大的、权威性的信息，以影响并引导社会舆论。然而，在眼下的经济体制转轨和社会转型期，随着国家对报纸“外部断奶”的政策的实行，党委关报在尽好“本分”的同时，还得负荷上沉重的经济压力。面对这种状况，党委机关报便不仅要抽调一部分精兵强将去办经济实体，搞经营，搞创收，而且还不得不注意“开掘”报纸的商品属性。这样，党委机关报如何规定自身的传播定位呢？“固守”阵地，“咬定青山不放松”，让受众群继续囿于社会的“精英层”则可能丧失其在新闻传播市场的应有的占有额，导致生存危机。而改弦更张，让党委机关报也“飞入寻常百姓家”，则势必要突出“生活味”、“趣味性”，弄得不好则可能使报纸“变味”、“变质”。传播定位上的两难境地，使一些党委机关报只能作出这样尴尬的抉择：要么以“两面人”的角色出现在新闻传播市场上，出现在社会大众面前。一面“认认真真”地办“母报”，一以贯之地着眼于新闻宣传与舆论引导功能，严肃、庄重地担负着“弘扬主旋律”、提升读者“品味”职责；一面“不清不白”地办子报（周末版、市民报等），千方百计地取悦读者，不讲条件地迎合读者的需求。要么在传播定位上搞“模糊哲学”、来个“兼容并蓄”，既传达党的声音、民众的呼声，又打“擦边球”，耍些噱头，搞些“花边新闻”。传播定位上的失准，“不明方向”，势必使这些党委机关报失去自身的特色与优势，其结果系定赢不得读者，也留不住读者。这是新闻传媒不成熟的表现。

本篇文章共2页，此页为首页　下一页