城市化是我国走向现代化强国不可阻挡的大趋向，也是莆田市全面实现小康社会的必走之路。城市化发展要建立统一管理的道路网、电力网、水网和信息网四大网络；其中由城市水源、供水、用水、排水、污水处理回用系统构成的城市水网是城市化发展的重要基础和主要标志。但是，在莆田市城市化过程中，水灾害加剧、水资源短缺、水环境恶化等议论多年的“水问题”，正在或已经孕发为“水危机”，并呈逐渐加重的趋势，成为困扰该市社会经济持续发展的重要制约因素，必须引起城市管理者和决策者的高度重视，并采取有效措施加以解决。
一、城市化发展必须考虑三大水问题：
（一）水资源保障能力。水是人类生存和社会发展必不可少、而且是不可替代的重要战略物资，城市化的发展离不开水；但是水不是“取之不尽，用之不竭”的，而是有限的。因此，城市化发展首先必须考虑水资源保障能力，与水资源的保障能力相协调。
（二）水灾害防御能力。随着城市化的进程和社会经济的发展，城市人口和经济总量越来越大，如果没有相应的水灾防御能力，不仅直接影响投资环境，打击投资者的投资积极性；而且水灾损失必然越来越大。因此，必须考虑如何提高水灾防御能力，保障城市化发展。
（三）水环境承载能力。城市化的发展，不仅体现在城市现代化的建筑、完善的交通网络、繁荣的市场经济和优质的服务等方面，更要展示城市丰富的历史文化内涵，并向人们提供优美协调的生态环境。在这方面，河道水域常能发挥其独特的作用。城市的河道、水域历来是城市赖以生存的基础，蕴藏着城市丰富的历史和文化，也常是现代城市体现其独特风貌和优美景观的重要载体，因此在城市化进程中，必须保留和开发城市历史水环境和水文化的宝贵遗产，使其融为现代城市有机整体的一部份。木兰陂是全国保存最完整的古代水利工程之一，也是福建省古代规模最大的引水工程，堪称福建的“都江堰”，蕴含着丰富的水文化；南北洋河道也曾经荔林成带，水系成网；河宽岸绿，水美鱼肥，极具“江南水乡”特色。因此，莆田市城市化更要注意发掘水文化和水特色，把我市建设成为优美的“江南水城”。
二、莆田市城市化发展面临的三大水危机
（一）水灾害加剧。城市化发展越快，水灾害越可能加剧，主要表现在两个方面：一是随着莆田市城市化的发展，洪涝灾害发生的可能性增大。根据莆田市东扩南移的城市化发展规划，市区将向南北洋平原扩展。而南北洋平原过去为农业用地，防洪排涝标准较低，洪涝风险较大；以往城外的行洪河道变成了市内的排水沟渠，加重了防洪负担；同时，莆田市严重的与河争地现象也导致城区雨洪调蓄能力下降，加重内涝发生的机率。而且，随着城市化的发展，城区不透水面积增加，排水系统改善，径流系数加大，使河道洪峰流量成倍增加，洪峰出现时间提前，已有堤防的防洪标准相对降低。此外，由于城市需水量大，用水保证率高，为了预防汛期不来水，各个水源点汛前往往舍不得滕出防洪库容，使得水库应急泄洪的风险大为增加，不仅削弱防汛的调控能力，甚至加剧水灾损失。二是随着莆田市城市化的发展，洪涝灾害造成的损失加大。城市化过程中，城市人口资产密度提高，同等淹没情况下，损失增加；城市面积扩张，城市空间立体开发，一旦洪涝发生，不仅各种地下设施易遭灭顶之灾，高层建筑由于交通、供水、供气、供电等系统的瘫痪，损失亦在所难免； 城市资产类型复杂化，水灾之后，即使洪水退去，诸如计算机网络的破坏等所造成的损失不可估量，恢复更加困难。 城市对生命线系统的依赖性及其在经济贸易活动中的中枢作用加强，一旦遭受洪水袭击，损失影响范围远远超出受淹范围，间接损失甚至超过直接损失。因此，在加快城市化发展的过程中，除非同时增大治水的投入和力度，否则必然出现水灾及水灾损失急剧增长的恶性局面。
（二）水资源短缺。随着城市化的发展，莆田市水资源短缺问题日益严重，这主要体现在以下几个方面：一是从人均水资源占有量来看，我市只有1171方/人，约为全国的1/2，全省的1/3；根据国际标准(2000立方米／人以下为中度缺水、1000立方米／人以下为重度缺水)，莆田市属于中度缺水地区，接近重度缺水线。二是从水资源区域分布来看，仙游、荔城、秀屿、城厢和涵江区相对人均水资源占有量分别为1950方、1150方、485方、323方、300方，区域水资源拥有量与区域经济社会发展程度极不相称，城市化水平较高的城市水资源占有量反而较低，如涵江。三是从水资源开发利用的情况来看，莆田市现有水库196座，现状供水能力6.8亿方；引水工程413处，现状供水能力1.82亿方；提水工程1640处，现状供水能力0.4亿方。加上其他水利工程，莆田市各类水利工程现状供水能力达9亿多方，可以基本满足目前我市正常年景的用水量（9.5亿方左右）。但按现有供水能力进行供需平衡分析，至2020年，出现较严重旱情时，全市缺水3.2亿方；出现特枯年份缺水4.28亿方，现有水资源开发利用量无法满足城市化的快速发展。四是从现有水源点分布来看，现有水源点布局已经支撑不了经济社会的可持续发展。城厢、荔城和秀屿三个区大的水源点只有一个，即东圳水库，而该水库不仅承担着市区、秀屿区和湄洲岛的供水任务，还满足着整个灌区几十万亩农田的灌溉需要；在干旱之时，往往只能保生活和工业生产用水，而无法保证农业灌溉用水，如去年8月15日以来，东圳水库就停止向农业供水；而且如果林浆纸等高耗水工业项目落户秀屿区，那么东圳水库的负担就更重，农业生产可能作出更大的牺牲。仙游县城区供水单靠古洋水库实践证明已经不行了，2002年夏秋连旱，仙游城关10多万群众生活用水全面告急，古洋水库抽取死库容，分区、错时、限量供水持续两个月；今年古洋水库蓄水情况又不容乐观，截止7月底，有效库容仅166万方，若旱情继续发展，城关居民用水又将再次受到威胁。东方红水库和石盘水库也已满足不了江口镇和西天尾镇城市化快速发展的需要。此外，地表水质恶化、地下水补给量减少也加剧了莆田市水资源短缺。
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