一、甘肃省小水电开发建设现状
随着西部大开发战略的实施，新一轮小水电开发和建设热潮正在甘肃各地蓬勃兴起。保护、利用和发挥好各地开发建设小水电的热情，积极发展小水电，对促进地方经济发展、增加农牧民收入、保护和建设生态环境，都具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。
（一）水电资源分布情况。甘肃省地处青藏、蒙新和黄土高原交汇处，分属长江、黄河、内陆河三大流域，九个水系，总径流量达603亿m3，其中，流量在1亿m3以上的河流78条。全省水能理论蕴藏量1724万kW，可开发量1051万kW，居全国第十位，可供开发建设中小型水电站装机容量489.43万kW。陇南地区白龙江、白水江、西汉水、嘉陵江四大水系，水能理论蕴藏量425万kW，可开发量223万kW，约占全省的1/3。甘南州境内，黄河、白龙江、洮河、大夏河等120多条支流纵横全州，水能理论蕴藏量361万kW，可开发量达215万kW，约占全省水能资源的1/4，目前仅开发利用7.74万kW。临夏州除了刘家峡等大型水电站外，尚有22.8万kW的水能资源，可供小水电开发。黑河流域也是水能资源较为富集的地区。
（二）小水电开发建设情况。按专业理论划分，小水电是指装机容量在5万kW以下的水电站。甘肃小水电开发建设大致可分为三个阶段：第一阶段，20世纪80年代以前，小水电主要是解决广大农村长期无电和严重缺电问题，重点是农村照明和农副产品加工、排灌用电。第二阶段，80年代到上世纪末，在继续扩大开发利用规模的基础上，小水电开始为乡镇企业提供用电，成为农村经济发展、地方财政增收、农民脱贫致富的重要途径。第三阶段，进入本世纪后，小水电又在改善生态、保护环境、促进农村现代化方面发挥着越来越重要的作用。
到2002年底，全省已拥有475座农村小水电站，装机容量48.7万kW，年发电量达到16.3亿kW·h。陇南地区已开发建设中小水电站175座，年发电量3.8亿kW·h。甘南州开发小水电站99座，总装机7.74万kW。碌曲县阿拉山、舟曲县的两河口、卓尼县的俄吾多、临潭县的鹿儿台、岷县的古城、甘州区的小孤山、夏河县的头道河及临夏县的土门关一、二、三级水电站等45座骨干工程正在建设，在建规模达29.74万kW。
从小水电开发建设实践看，不仅有可观的经济效益，更有巨大的社会效益。
1．小水电开发建设带动了地方经济的发展，促进了产业结构调整。全省有57个县建有农村小水电站，其中，34个县主要依靠农村小水电供电。地方电力企业年售电总收入5.38亿元，年利润总额1456万元，上缴利税3008万元，连同为农村服务的输配电工程和电力提灌机电部分，已形成农电固定资产56亿元。甘南州小水电资源的开发带动了全州矿产资源的开发利用和高能耗产业的崛起，工业产值较水电开发前增长了1.7倍，财政收入逐年增加，仅水电企业上缴的税金就占到全州财政收入的30%。小水电项目的实施带动了关联产业的发展，促进了产业结构的优化升级，催生了一批小城镇，推动了农村工业化和城市化的步伐，增加了农民收入，改善了生活环境，不仅满足了广大农民的物质生活需要，而且为丰富他们的精神文化生活打下了良好的基础。
2．实施以小水电代燃料及节柴节煤措施，实现了可持续发展的目的。据统计，小水电供电区使用电炉户已占到总户数的10%左右。甘南州是甘肃省近年小水电开发建设的重点地区，全州14.42万户城乡居民中，以电能作为能源烧饭、烧水及取暖的约有1.58万户，电炉户率达到11.8%；实行了节柴节煤措施的农户达到22%，户均用电量达239.1kW·h，每年可减少生活用薪相当于20万m3木材。小水电资源的开发，减轻了农牧民生产、生活所需能源主要依赖森林和植被的状况，使天然林保护工程和退耕还林（草）措施得以有效落实，对保护长江、黄河和内陆河中上游地区的生态环境、涵养水源起到了积极的作用，促进了人口、资源、环境的协调和经济社会的可持续发展。实践证明，开发小水电具有经济、社会和生态三大效益相统一的作用，投一石而击三鸟。
3．小水电开发建设改善了农村基本生产条件，有利于农业发展。通过开发建设小水电，加快了中小河流的治理，增加了水库库容，增加了灌溉面积，解决了人蓄饮水困难，发展了以小水电为龙头的山区水利，提高了防洪抗旱和水利为农业服务的能力。
二、甘肃省小水电开发建设的有利条件和制约因素
随着国家对生态环境日益重视，能源结构调整步伐加快，发展水电等清洁可再生的绿色能源已被摆到了突出的位置，为水电资源的开发开辟了广阔的前景，而且在甘肃进一步加大开发力度，有利因素也比较多。
1．甘肃省小水电资源主要集中在长江上游、黄河上游及内陆河源头。这些地区大多是天然林保护区、退耕还林还草区、重要的生态保护区和主要的水土流失区，也是西部大开发战略重点实施区。在这些地区开发小水电，实施小水电代燃料工程是保护和改善生态环境的重要途径，具有显著的资源优势、区域优势、生态优势、价格优势和实施条件优势。小水电规模适中、投资省、工期短、见效快，有利于调动多方面的积极性，国家、地方、集体、企业和个人都宜开发。
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