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作者：莱西　来源：66wen　更新时间：2010年03月19日　编 辑：xiaomao

二是扶贫解难。利用春节、“七一”等时机，组织动员各级党组织和广大党员广泛开展访贫问苦活动，通过发放慰问钱物的形式，及时为困难群众和困难党员提供物质帮助。去年以来，各级走访慰问困难群众12000多名，困难党员2700多名，发放慰问钱物累计达260余万元，改善了困难群众和困难党员的生活状况。协调有关部门和单位开展多种形式的关爱弱势群体、促进和谐活动，积极帮助贫困户、下岗职工等弱势群众解决看病、上学、就业等方面遇到的困难和问题。

三是扶志扶技。在市镇干部驻村、市直部门包村、党员联系群众等工作中，各级党组织和广大党员干部，除力所能及给与联系和帮扶对象物质、项目帮助加大输血力度外，还发挥各自在信息、技术、观念和思路等方面优势，依托劳动、农技等部门，通过座谈、调研、谈心等形式了解群众困难，掌握制约基层单位和群众加快发展的薄弱环节，通过组织外出参观学习、举办经验交流会、实用技术培训班等形式，鼓励他们振奋精神，指导他们理清思路，帮助他们增强技能本领，提高自我造血功能，促使加快发展，尽快摆脱困境。去年以来，先后举办培训班570余期，培训10多万人次，6万多名群众掌握了一门以上实用技术。

三、创新工作载体，拓展党员联系和服务群众途径

有效的载体是实现目标的重要手段。保证党员联系和服务群众扎实有效开展，关键是打造载体，建立长效机制。莱西市着眼于新形势、新任务，创新思路，建章立制，积极探讨和拓展党员联系和服务群众的新方法新途径。

一是全面推行为民服务代理制。从2003年开始，莱西市全面推行了为民服务代理制，在市镇两级成立了为民服务中心，在农村（社区）设立了为民服务代理室，实行农村会计、文书、代办员“一人兼”，建起了市、镇（街道）、村（社区）三级联动、上下贯通的工作网络。在市级，为民服务中心有31个部门、220名机关干部联合办公，办理280个许可服务事项、100个收费项目，实行“一站式办公、一条龙服务、一次性收费”；在镇级，单独设立镇为民服务中心，直接办理镇级权限事项，全程代理市级权限事项。在农村（社区）设立为民服务代理点，为居民提供咨询代办服务。截至目前，共为群众办理各类事项50多万件，涉及行政许可、社会保障、农村劳动力转移、科技培训、信息咨询等群众生产生活的各个方面，服务满意率98%，被群众亲切地称为“民心工程”。2004年12月和2006年1月，莱西为民服务代理制工作经验被中宣部和中央先进性教育活动办公室作为加强党的执政能力建设和先进性建设重大典型在全国宣传推广，《人民日报》、新华社、中央电视台中央主要新闻媒体先后两次集中报道。2008年1月，莱西市为民服务代理制荣获第四届“中国政府创新奖”。

二是积极开展“双争双联十带头”活动。针对党员构成多样性对联系和服务群众工作的新要求，为使党员联系和服务群众工作更有针对性、更能贴近党员生活和工作实际，莱西市在全市党员中深入开展了“双争双联十带头”活动，即组织广大党员争创“五个好”党员和党员品牌，要求领导干部联系基层、普通党员联系群众，号召党员在执行党组织决定、完成工作任务等十个方面发挥模范带头作用，并分层次分职业确定党员联系和服务群众工作的具体对象、工作内容，形成了覆盖全体党员的联系和服务群众工作体系，做到党员联系和服务群众具体化、经常化、生活化。莱西市自来水公司党总支部组织广大党员结合行业特点，深入开展“双争双联十带头”活动，积极创建“情融水甜”党员品牌，通过开展岗位练兵、技能比武、技术创新等活动，不断提高服务本领，成功研制出国家实用型专利――管道快速抢修节，使管道抢修速度提高了一倍以上；通过落实客户回访制度、定时巡查制度、公开承诺限时服务制度等措施，转变作风，提高了服务质量和效率，赢得了用户的好评。“情溶水甜”被评为莱西市2007年度“十佳服务品牌”，公司抢修队队长共产党员王希勤被评为莱西市2007年度“感动莱西十大人物”。

三是深入开展和谐创建活动。组织开展了市直部门帮村、市镇干部驻村任职等城乡党组织结对帮扶活动，加快后进村转化步伐。2008年，安排60名市镇机关干部到村任职、30个市直部门结对帮促。大力实施“能人治村”方略，开展将非党能人培养成党员、将能人党员选拔为农村党组织书记的“递进培养”工程，发挥党员带领群众致富和加快村庄经济社会发展的作用，促进村庄和谐。开展“奉献在社区”活动，动员社区党员开展多种形式的志愿服务活动，丰富以服务群众为主要内容的主题实践活动内容，促进社区和谐。莱西市水集街道黄海路社区党支部积极开展“夕阳红巡逻队”活动，组织辖区内离退休党员义务巡逻和摸排不稳定因素，进一步健全社区治安防控体系，维护了社区良好的治安秩序。在全市非公有制企业党组织和党员中深入开展“让党旗在非公有制企业高高飘扬”活动，组织指导非公有制企业党组织开展规范化建设活动、帮助非公有制企业发展分忧解困活动、维权关爱活动和引导非公有制企业发展回报社会活动，实现了非公有制企业党组织和党员联系服务群众、企业又好又快发展的双赢效果，促进企业和谐。青岛九联集团公司党委在抓好企业党建，促进企业又好又快发展的同时，积极开展多种形式的回报社会活动，先后投资2000多万元，用于建设村民公寓楼、九联小学和幼儿园、九联医院等公益项目，树立了良好的企业形象。

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