- 扶贫开发要顺势得法有序[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：在今年全国人代会上，温家宝总理在《政府工作报告》中再次提出“困地区的生产生活条件得到明显改善”，要“加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持”，“进一步加大扶贫开发力度 ”。
- 整治用人腐败的有力举措[行政管理] 2010-06-09
内容摘要：这四项干部监督制度，是落实十七大和十七届四中全会“坚决整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度”的重要举措，是遏制用人腐败的一套制度“组合拳”。
- 确立人才优先发展战略布局[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》），是我国第一个中长期人才发展规划，是指导今后一个时期全国人才工作的纲领性文件。要结合新时期人才工作的新任务和新要求，创新政策，健全法规，完善人才资源开发体系，为促进我国人才事业科学持续发展提供制度保障。
- 进一步开创我国人才事业新局面[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：进一步开创我国人才事业新局面，就要把服务科学发展作为人才工作根本出发点和落脚点。进一步开创我国人才事业新局面，就要构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制。
- 加快发展文化产业的现实意义和着力点[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：正确处理政府文化力量与民间文化力量的关系，把政府的助推力量同民间的自发力量有机结合起来，形成推动文化产业发展的合力。正确处理经济效益与社会效益的关系，既拓展文化产业发展的市场化路径，又确保发挥文化的引领作用。
- 汶川灾后重建彰显“五结合”中国模式[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：日前，由中国联合国教科文组织全国委员会和成都市政府等联合主办的灾后重建国际论坛在四川都江堰市召开，全国人大常委、全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻出席论坛并发表主题演讲。多部门协同与多渠道筹资相结合，政府和民间力量互动，强有力的自上而下的组织领导体制和高效的多方协同机制相配合。
- 腐败成本概论与运用[行政管理] 2010-06-09
内容摘要：尽管中国的反腐败工作已经取得了很大的成绩,但是反腐败形势依然严峻, 反腐倡廉建设长期性、复杂性、艰巨性的特点没有改变，腐败的土壤依然存在，腐败的主体和范围有向纵深蔓延的趋势，违纪违法案件在一些地方和部门仍呈易发多发态势。严重损害了人民群众的利益，破坏了党和政府的形象，极大地影响了党群干群关系，动摇了我党的执政根基，
- 推动社会建设重在破解难题[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：社会建设与经济建设、政治建设、文化建设一样，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。社会建设注重实践性，具有两方面特征：一是目的性特征，即通过社会建设推动社会朝着正义的方向发展，改善社会成员的社会福利状态，促进社会进步和团结；二是工具性特征，即与政治建设、经济建设、文化建设相辅相成，服务于不同时期国家整体性战略目标的实现。
- 实施绩效工资需要理顺十个关系[行政管理] 2010-06-09
内容摘要：中国人事科学研究院副院长、研究员吴德贵认为，事业单位实施绩效工资存在的突出问题主要表现在四个方面： 一是绩效收入差距过大；目前很多事业单位计发退休费的基数不包括单位发放的各种绩效性津贴补贴，实施养老保险制度改革的单位，绩效工资也没有纳入缴费基数。
- “十二五”时期民族地区公共产品治理的重点[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：“十二五”时期，民族地区群众快速增长的公共需求与公共产品供给总量不足、结构失衡之间的矛盾将是影响民族地区发展稳定的重要因素之一。构建财力与事权相匹配的税收体系，增强民族地区提供公共产品的自生能力。
- 北京建世界城市是中国和平崛起的必然选择[公共事业管理] 2010-06-09
内容摘要：北京定位“世界城市”的总体目标应该是使其成为对区域及世界经济有控制能力的中心。世界城市指的是在经济全球化下，国际资本对世界经济进行控制和发挥影响的空间节点，是世界经济体系中具有特定分量的场所，在全球经济中具有举足轻重的地位。
- 深化干部人事制度改革应注意的几个问题[行政管理] 2010-06-09
内容摘要：深化干部人事制度改革是当前党的建设的一项重大任务，也是政治体制改革的重要内容。在干部人事制度改革工作中应本着“于法周延、于事简便”的原则，让新举措、新制度具有很好的操作性，避免繁琐。对各种探索创新，要多鼓励、少争论，多宽容、少挑剔，营造出鼓励改革、勇于创新的良好氛围。
- 公民的健康权及其保障(2002)[劳动与社会保障] 2010-05-31
内容摘要：公共卫生的基本任务是保护公众健康。计划经济时代，政府主要以直接向社会提供卫生服务的方式履行保护公众健康的职责。然而，在市场经济体制下，保护公众健康首先应当依法建立公平、公正、有序的市场公共卫生秩序，保护公民的健康权益不受侵害。公共卫生立法宗旨就是要用法律手段调整人们在经济活动和社会生活中形成的各种公共卫生法律关系，建立并维护社会正常的公共卫生秩序，通过保护公民健康权益达到保护公众健康的目的。
- 城市公安分局队伍建设应当加强[行政管理] 2010-05-24
内容摘要：城市公安分局的这种前沿地位和作用，决定了其处于执法一线、涉及面宽、工作量大、功能众多的特点。其工作成效，直接影响着一座大中城市治安状况的好坏。其在执法过程中的违法违纪行为因其直接接触群众，在社会上容易造成负面影响。因此，应该采取有力措施加强城市公安分局队伍建设。
- 推行领导干部基层工作日志制度的实践与启示[行政管理] 2010-05-20
内容摘要：每年年终组织对《领导干部基层工作日志》进行测评打分，考评结果纳入年终绩效考评，并作为考察任免干部的依据之一。启示之二：推行领导干部基层工作日志制度勉励领导干部自警自律，自觉勤政。启示之三：推行领导干部基层工作日志制度加强了下情上达、上意下传的沟通渠道，促进了效能。
- 解决九个问题争做九型干部[行政管理] 2010-05-20
内容摘要：解决“庸”的问题，必须进一步增强责任意识，坚持讲大局，讲奉献，发扬苦干实干的优良作风，努力争做吃苦型干部。解决“腐”的问题，必须严格遵守党纪国法，坚守职业道德，时时处处体现公道正派，执行党风廉政建设规定，做到廉洁自律，努力争做廉洁型干部。
- 关于普惠政策与计生政策衔接的几点建议[公共事业管理] 2010-05-20
内容摘要：近年来，国家出台了一系列惠民政策，给广大人民群众带来了实惠，同时也对计划生育基本国策形成了冲击，主要体现在计生政策与民生普惠政策的不协调、不衔接，弱化了计生优惠政策的激励作用，挫伤了计生家庭的积极性。
- 加快小城镇建设的政策思考[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。结合浙江省近年来小城镇建设的实际，笔者认为应从以下几个方面加快推进小城镇的建设。
- 政府间事权界定需要新思路[行政管理] 2010-05-19
内容摘要：政府间事权的横向分工和纵向分工本身并无优劣之分，只有社会条件和政治环境的不同。西方国家的事权划分以横向为主，而我国的事权划分以纵向为。从全球政府间事权划分与界定的实践来观察，西方发达国家的事权分工以横向为主，而我国的事权分工则以纵向为主。
- “地板干部”的烦恼[行政管理] 2010-05-19
内容摘要：加强公务员精神的教育，创新基层政府的管理文化建设，对于提高广大公务员的精神面貌、改善基层政府工作局面有着很大的意义，对破解地板干部困局来说也是一种必要的途径。
- 城市化与基本公共服务均等化[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：未来的5-10年，我国将处在以发展方式转变为主线的第二次转型与改革的关键阶段。着眼于这个特定背景，广东省已出台的基本公共服务均等化规划，与加快推进结构调整、转变发展方式相适应。广东省提出，到2020年，全省基本建成覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系，实现城乡、区域和不同社会群体间基本公共服务制度的统一、标准的一致和水平的均衡，全省居民平等享有公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障等基本公共服务，使基本公共服务水平在国内位居前列，在国际上达到中等发达国家水平。
- 走世界城市建设发展的创新之路[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：在中国建设世界城市，必须坚持世界性和民族性、普遍性和特殊性的有机结合，努力实现城市功能与城市内涵的有机结合，走中国特色的世界城市建设发展的创新之路。北京建设世界城市，要走中国特色世界城市建设道路，按照“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市定位，建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，进一步增强软实力，进一步提高国际影响力和区域辐射力。
- 实施绩效工资需解决的几个问题[行政管理] 2010-05-19
内容摘要：从固定工资制向绩效工资制转变，是事业单位改革的重要目标之一。其二，如何防止事业单位内部领导垄断绩效考核，导致管理层与一线职员之间新的分配不公，扭曲绩效工资改革的政策效果。
- 中国究竟应该走什么样的城市化道路[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：我们可以设计这样一种符合中国国情的城市化道路：首先，改革户籍和人口管理制度，实现人口的自由居住和迁移。拉美国家的自然资源非常丰富，这些国家在人均达到3000美元进入中等国家收入阶段后，都要面临一个城市化道路的选择问题。
- 从人与社会双向需求角度看就业与招工两难[劳动与社会保障] 2010-05-19
内容摘要：在当前我国劳动力供给总量远大于需求，就业难问题长期积累加大的情况下，却出现了招工难问题。人们追求现代化不只是追求经济技术的高度发展，还追求建立符合人性需求的健全社会，在这种社会中，就业会有以下特征。
- 生态文明的内涵及其地位[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：党的十七大首次将“生态文明”的范畴写入党代会报告，使生态文明建设理论上升到一个全新的境界，使生态文明建设实践进入了一个全新的阶段。生态文明的内涵十分丰富，主要包含了生态文化、生态产业、生态消费、生态环境、生态资源、生态科技与生态制度等七个基本要素。
- 分配正义：和谐社会的顶层设计和制度安排[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：从总体上考察，一部人类史，既是物质生活资料的生产发展史，同时又必然是财富和权利的分配再分配史。从分配行为本身的构成来看，分配正义蕴涵着分配尺度的经济合理性、分配程序的社会正当性、分配结果的合目的性相统一的理性诉求。
- 建设世界城市面临的六个挑战[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：建设世界城市，是北京市委、市政府的一个重大决策，自上世纪以来一直是北京城市发展的目标。建设世界城市，北京如何能以保护和发展兼具的眼光对传统建筑和旧城风貌，实现发展性保护。
- 全球化环境下价格管理角色的重新定位[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：讨论如何在市场经济体制下重新定位价格管理是件有意思的事情，第一，市场经济的完善就是要经济的发展遵循经济规律，忌讳不公平的竞争和任何形式垄断；第二，我国经济体制运行过程中，计划经济的习惯性干预还以一定形式存在，适合我国经济运行体制的价格还没有成熟的管理模式；第三，重新对价格管理角色进行定位，这也是适应现代行政管理的发展需要和建设好和谐社会的要求，也是时代发展的必然要求。
- 再论城市住房实行公营和计划管理[公共事业管理] 2010-05-19
内容摘要：在2008年我国部分城市房价暴涨之后，笔者就提出城市住房只有实行公营和计划管理，才能遏制价格不断上涨的势头，控制和稳定房价。实行城市住房公营和计划管理，并不是要取消政府对用于住房建设的土地的地租收入。
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